公告正文

按原文分段

一、项目编号

SZT2026-SN-QC-ZC-FW-0451

二、项目名称

西安阎良国家航空高技术产业基地2026-2027年实施详细规划编制及相关规划设计咨询服务项目

三、采购结果

合同包1(西安阎良国家航空高技术产业基地2026-2027年实施详细规划编制及相关规划设计咨询服务项目): 供应商名称 供应商地址 评审方法 是否价格扣除 中标（成交）金额 评审总得分 西安市城市规划设计研究院 西安市莲湖区劳动南路178号 综合评分法 否 单价：286,750.00元 88.40

四、主要标的信息

合同包1(西安阎良国家航空高技术产业基地2026-2027年实施详细规划编制及相关规划设计咨询服务项目): 服务类（西安市城市规划设计研究院） 品目号 品目名称 采购标的 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 金额(元) 1-1 区域规划和设计服务 实施详细规划编制及相关规划设计咨询服务 西安市阎良行政辖区航空基地范围内 招标文件第3章“3.2服务内容及服务要求”的全部要求。具体响应要求详见附件1。 附件1：服务要求 3.2.1服务内容 采购包1： 采购包预算金额（元）:4,906,100.00 采购包最高限价（元）:4,906,100.00 供应商报价不允许超过标的金额 （招单价的）供应商报价不允许超过标的单价 3.2.2服务要求

一、项目概况

为保障西安航空基地各类项目落位的土地要素，建设项目依法有序开展审批工作，需进行实施详细规划编制及相关规划设计的技术服务工作。

二、服务要求

1.报价要求 （1）报价要求：各供应商的投标报价单价不得高于对应单价限价，否则按无效投标处理。 （2）本项目评审价格为10项工作单价之和。若供应商出现漏报误报或单价之和与评审价格不一致的情况，以单价修正评审价格。 （3）本项目为单价合同，项目采取单价据实结算方式，最终结算金额不超过项目预算（4,906,100.00元）。 工作阶段 分项内容 单价限价 地块实施详细规划 城镇重点地段 2000元/公顷 城镇建成区 1800元/公顷 城镇新区 1600元/公顷 基价 144000元/项 “规土评让”技术服务 “规土评让”技术服务 36000元/项 规划用地优化调整研究 道路实施研究 48000元/项 市政基础设施（水、电等）实施研究 36000元/项 品质生活等设施优化研究 36000元/项 单元详细规划优化调整 重点发展单元 880元/公顷 其他单元 792元/公顷 2.具体要求 合同签订之日起两年内，结合西安航空基地征储供计划及招商项目落地需求等，编制地块实施详细规划及相关规划设计服务。开展建设用地的现状建设情况摸底调查、对涉及用地及周边区域进行现状分析、根据详细规划深度开展具体工作。完成汇报文件、法定图则、数据库、说明书等成果，同步将成果纳入西安市自然资源和规划局的数据库。 （1）地块实施详细规划编制。按照《西安市国土空间城镇开发边界内详细规划编制审批管理实施监督暂行规定》（市政办法[2024]36号）工作要求，依据西安航空基地土地征储供计划及招商项目落地需求等，确定编制地块，在国土空间总体规划指导下，优化和细化规划指标和管控要求，编制地块实施详细规划，具体确定地块的用地性质、容积率、建筑密度、建筑限高、配套公共服务设施等规划指标，并对城市设计提出引导性的条款。 （2）“规土评让”技术服务。对于需要供地的项目用地，提供“规土评让”技术服务，主要包括验证性模拟方案、全过程规划优化、“规土评让”ppt及相关图件制作等工作等。 （3）规划用地优化调整研究。对涉及《西安市国土空间城镇开发边界内详细规划编制审批管理实施监督暂行规定》（市政办法[2024]36号）中“四类优化调整情形（公共利益类、民生保障类、产业发展类、城市更新类）”的相关研究工作，根据航空基地发展需要开展相关工作，包括优化调整必要性论证、调整方案必选与优化、研究报告编制等内容。 （4）单元详细规划优化调整。对于已经市政府审议通过的片区单元详细规划，因国家、省、市重大政策调整、重大项目建设或城市发展需要确需进行优化调整的，需要完成论证研究及编制工作，包括调整前期论证、调整方案编制、成果更新入库等内容。 以上规划编制及规划设计服务均需按照相关法律法规及西安市自然资源和规划局的要求，完成技术审查及行政审议流程等。

三、成果交付要求

按照国、省、市的规划编制要求，参照《西安市城镇开发边界内详细规划编制指引》（试行版修编）《西安市城镇开发边界内详细规划成果格式及制图规范》（试行版修编），主要涉及以下内容： （1）汇报材料成果：西安航空基地实施详细规划、“规土评让”技术服务、规划用地优化调整研究、单元详细规划优化调整汇报材料。 （2）文字成果：实施详细规划说明书、规划用地优化调整研究和单元详细规划优化调整研究报告。 （3）图件成果：详细规划图则，包含建设主要控制指标和配套服务设施指标等，相关技术图纸、验证性模拟方案等。 （4）数据库：按照西安市自然资源和规划局的建库要求完成。 （5）技术成果：设计图册一式六份及成果电子文件一式一份 3.2.3人员配置要求 采购包1： 项目负责人1人，专业技术负责人1人，其他专业人员不少于3人。 3.2.4设施设备配置要求 采购包1： 本项目不涉及。 3.2.5其他要求 采购包1： 评审价格为10项工作单价之和，仅作为报价得分评审依据。本项目为单价合同，按业务完成量据实结算。 自合同签订之日起两年（过程进度要求：按照西安市和西安航空基地土地供应工作进展要求，完成西安航空基地实施详细规划编制及相关规划设计服务） 招标文件第3章“3.3.3考核（验收）标准和方法”的全部标准。具体响应要求详见附件2（1）《中华人民共和国土地管理法》（2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议第三次修正）；（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2021年7月2日中华人民共和国国务院令第743号公布，自2021年9月1日起施行）；（3）《中华人民共和国城乡规划法》》（2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议第二次修正）；（4）《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）；（5）《自然资源部关于进一步加强国土空间规划编制和实施管理的通知》（自然资发〔2022〕186号）；（6）《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发〔2023〕43号）；（7）《自然资源部关于加强和规范规划实施监督管理工作的通知》；（8）《国务院关于〈陕西省国土空间规划(2021—2035年)〉的批复》；（9）《国务院关于〈西安市国土空间总体规划(2021—2035年)〉的批复》等相关文件。 286,750.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单

徐小权 、 姚江鹏 、 王忠玲 、 王长春 、 赵薇（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额

代理服务收费标准及金额 招标代理服务费由中标人承担，中标人在领取中标通知书时向采购代理机构支付招标代理服务费。招标代理服务费的收取参照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）和（发改办价格〔2003〕857号）中服务类收费标准收取。 开户名称：陕西中技招标有限公司 开户行名称：招商银行西安分行营业部 账 号：129916812810001 合同包号 合同包名称 代理服务费金额（万元） 收取对象 1 西安阎良国家航空高技术产业基地2026-2027年实施详细规划编制及相关规划设计咨询服务项目 4.6249 中标（成交）供应商

七、公告期限

自本公告发布之日起 1 个工作日。

八、其他补充事宜

工作阶段 分项内容 中标单价 地块实施详细规划 城镇重点地段 2000.00元/公顷 城镇建成区 1800.00元/公顷 城镇新区 1600.00元/公顷 基价 144000.00元/项 “规土评让”技术服务 “规土评让”技术服务 36000.00元/项 规划用地优化 调整研究 道路实施研究 40000.00元/项 市政基础设施（水、电等)实施研究 30000.00元/项 品质生活等设施优化研究 30000.00元/项 单元详细规划 优化调整 重点发展单元 700.00元/公顷 其他单元 650.00元/公顷 10 项工作单价之和 286750.00元 本项目为单价合同，采取单价据实结算方式，最终结算金额不超过项目预算（4,906,100.00元）

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息 名称： 西安阎良国家航空高技术产业基地管理委员会 地址： 西安市阎良区蓝天路88号 联系方式： 029-86867281 2.采购代理机构信息 名称： 陕西中技招标有限公司 地址： 西安市莲湖区高新四路 1 号高科广场 A 座 1001 室 联系方式： 029-87304326-808 3.项目联系方式 项目联系人： 马帅 电话： 029-87304326-808 陕西中技招标有限公司 2026年07月10日 相关附件： 西安阎良国家航空高技术产业基地2026-2027年实施详细规划编制及相关规划设计咨询服务项目（SZT2026-SN-QC-ZC-FW-045120260611001）-文件集.zip