公告正文
按原文分段一、项目基本情况
项目编号：TC260W088 项目名称：2026年林草资源综合监测（普查）技术服务项目 预算金额：9549.670000 万元（人民币） 采购需求： 包号 采购内容（标的） 预算 （万元） 简要技术要求 1 林草资源综合监测（一） 3338.21 （1）牵头编制全国工作方案、技术方案和技术规程、开展技术研讨会等。 （2）调查监测软件工具的研发、更新和维护。 （3）全国遥感卫片切片整理与遥感数据分发与部署。 （4）北京、河北、辽宁、内蒙古、吉林、黑龙江等6个省级单位范围内（不含六个森工范围）的固定样地判读、预警监测遥感数据处理、动态变化判读与数据下发等。 （5）北京、河北、辽宁、内蒙古、吉林、黑龙江等6个省级单位范围内（不含六个森工范围）的样地调查、图斑监测、国家级公益林监测技术指导，省级成果汇交整理分析等。 （6）大样地试点调查监测及“三北”工程重点区域林草植被调查监测。 （7）模型体系建设及参数更新、模型公式校验。 （8）沙化土地（石漠化土地）植被覆盖遥感数据处理及植被盖度反演。 （9）草原遥感信息提取与生产力监测。 （10）湿地退化等级分析测算。 （11）生态效益评价、林草植被指数遥感监测。 （12）全国数据统计汇总与成果编制。 （13）汇总成果报告、专题报告编制及印刷出版。 2 林草资源综合监测（二） 782.91 （1）参与编制全国工作方案、技术方案和技术规程、开展技术研讨会等。 （2）上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南等7个省级单位范围内的固定样地判读、预警监测遥感数据处理、动态变化判读与数据下发等。 （3）上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南等7个省级单位范围内的样地调查、图斑监测、国家级公益林监测技术指导，省级成果汇交整理分析等。 （4）大样地试点调查监测及“三北”工程重点区域林草植被调查监测。 （5）模型体系建设及参数更新、模型公式校验。 （6）草原遥感信息提取与生产力监测。 （7）湿地退化等级分析测算。 （8）汇总成果报告、专题报告编制及印刷出版。 3 林草资源综合监测（三） 1085.41 （1）参与编制全国工作方案、技术方案和技术规程、开展技术研讨会等。 （2）湖北、湖南、广东、广西、海南、贵州、西藏等7个省级单位范围内的固定样地判读、预警监测遥感数据处理、动态变化判读与数据下发等。 （3）湖北、湖南、广东、广西、海南、贵州、西藏等7个省级单位范围内的样地调查、图斑监测、国家级公益林监测技术指导，省级成果汇交整理分析等。 （4）大样地试点调查监测及“三北”工程重点区域林草植被调查监测。 （5）模型体系建设及参数更新。 （6）沙化土地（石漠化土地）植被覆盖遥感数据处理及植被盖度反演。 （7）草原分类分等研究。 （8）草原遥感信息提取与生产力监测。 （9）湿地退化等级分析测算。 （10）汇总成果报告、专题报告编制及印刷出版。 4 林草资源综合监测（四） 923.39 （1）参与编制全国工作方案、技术方案和技术规程、开展技术研讨会等。 （2）山西、重庆、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆以及新疆生产建设兵团等8个省级单位范围内的固定样地判读、预警监测遥感数据处理、动态变化判读与数据下发等。 （3）山西、重庆、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆以及新疆生产建设兵团等8个省级单位范围内的样地调查、图斑监测、国家级公益林监测技术指导，省级成果汇交整理分析等。 （4）大样地试点调查监测及“三北”工程重点区域林草植被调查监测。 （5）模型体系建设及参数更新、模型公式校验。 （6）沙化土地（石漠化土地）植被覆盖遥感数据处理及植被盖度反演。 （7）草原遥感信息提取与生产力监测。 （8）湿地退化等级分析测算。 （9）汇总成果报告、专题报告编制及印刷出版。 （10）公益林数据汇总分析。 5 林草资源综合监测（五） 491.20 （1）参与编制全国工作方案、技术方案和技术规程、开展技术研讨会等。 （2）四川、云南2个省级单位范围内的固定样地判读、预警监测遥感数据处理、动态变化判读与数据下发等。 （3）四川、云南2个省级单位范围内的样地调查、图斑监测、国家级公益林监测技术指导，省级成果汇交整理分析等。 （4）大样地试点调查监测及“三北”工程重点区域林草植被调查监测。 （5）模型体系建设及参数更新。 （6）沙化土地（石漠化土地）植被覆盖遥感数据处理及植被盖度反演。 （7）草原遥感信息提取与生产力监测。 （8）湿地退化等级分析测算。 （9）汇总成果报告、专题报告编制及印刷出版。 6 林草资源综合监测（六） 286.32 （1）编制全国工作方案、技术方案和技术规程、开展技术研讨会等。 （2）天津、山东2个省级单位范围内的固定样地判读、预警监测遥感数据处理、动态变化判读与数据下发等。 （3）天津、山东2个省级单位范围内的固定样地判读、样地调查、图斑监测、国家级公益林监测技术指导，省级成果汇交整理分析等。 （4）大样地试点调查监测及“三北”工程重点区域林草植被调查监测。 （5）模型体系建设及参数更新。 （6）草原遥感信息提取与生产力监测。 （7）湿地退化等级分析测算。 （8）汇总成果报告、专题报告编制及印刷出版。 7 林草资源综合监测（七） 351.00 （1）参与编制全国工作方案、技术方案和技术规程、开开展技术研讨会等。 （2）负责大兴安岭集团，内蒙古森工、吉林长白山森工、龙江森工、伊春森工集团等重点国有林区范围内的固定样地判读、预警监测遥感数据处理、动态变化判读与数据下发等。 （3）负责大兴安岭集团，内蒙古森工、吉林长白山森工、龙江森工、伊春森工集团等重点国有林区范围内的样地调查、图斑监测、国家级公益林监测技术指导，省级成果汇交整理分析等。 （4）大样地试点调查监测及“三北”工程重点区域林草植被调查监测。 （5）模型体系建设及参数更新。 （6）草原遥感信息提取与生产力监测。 （7）湿地退化等级分析测算。 （8）汇总成果报告、专题报告编制及印刷出版。 8 外业调查及飞行质控-内蒙古 148.89 负责内蒙古的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控（固定样地复测和无人机拍摄区划判读） 9 外业调查及飞行质控-西藏 168.86 负责西藏的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控（固定样地复测和无人机拍摄区划判读） 10 外业调查及飞行质控-黑龙江 137.86 负责黑龙江的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控（固定样地复测和无人机拍摄区划判读） 11 外业调查及飞行质控-辽宁、吉林 162.55 负责辽宁、吉林的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控（固定样地复测和无人机拍摄区划判读） 12 外业调查及飞行质控-北京、天津、河北 150.23 负责北京、天津、河北的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控（固定样地复测和无人机拍摄区划判读） 13 外业调查及飞行质控-上海、江苏、浙江 143.40 负责上海、江苏、浙江的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控（固定样地复测和无人机拍摄区划判读） 14 外业调查及飞行质控-安徽、江西、福建 143.40 负责安徽、江西、福建的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控（固定样地复测和无人机拍摄区划判读） 15 外业调查及飞行质控-河南、湖北、湖南 147.52 负责河南、湖北、湖南的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控（固定样地复测和无人机拍摄区划判读） 16 外业调查及飞行质控-广东、广西、海南 178.60 负责广东、广西、海南的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控（固定样地复测和无人机拍摄区划判读） 17 外业调查及飞行质控-重庆、四川 129.58 负责重庆、四川的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控（固定样地复测和无人机拍摄区划判读） 18 外业调查及飞行质控-贵州、云南 142.05 负责贵州、云南的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控（固定样地复测和无人机拍摄区划判读） 19 外业调查及飞行质控-陕西、甘肃 158.83 负责陕西、甘肃的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控（固定样地复测和无人机拍摄区划判读） 20 外业调查及飞行质控-青海、宁夏 163.07 负责青海、宁夏的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控（固定样地复测和无人机拍摄区划判读） 21 外业调查及飞行质控-山西、山东 106.55 负责山西、山东的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控（固定样地复测和无人机拍摄区划判读） 22 外业调查及飞行质控-新疆、新疆兵团 209.84 负责新疆、新疆兵团的森林、草原、湿地等样地调查和图斑监测飞行质控（固定样地复测和无人机拍摄区划判读） *是否允许进口：均否 *是否允许代理商参与：均否 *交付地点：均为国家林业和草原局森林资源管理司 合同履行期限：第1包至第7包：（1）技术方案编制、遥感卫片切片处理等，合同签订后6个月内完成，并提交相关成果；（2）提交调查监测阶段性成果，合同签订后3个月内完成；（3）提交调查监测数据库，2027年3月31日前完成；（4）成果汇总及其他成果，合同签订后12个月内完成，并提交相关成果；（5）合同签订后12个月内或项目验收前，提交全套成果资料（纸质版+电子版），配合完成绩效评价工作。第8包至第22包：（1）合同签订后6个月内，完成变化图斑监测、样地调查质量控制及飞行质控工作（固定样地复测和无人机拍摄区划判读），提交相关成果；（2）合同签订后12个月内或项目验收前，提交全套成果资料（纸质版+电子版），配合完成绩效评价工作。 本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 本项目所有采购包均为不专门面向中小企业的采购。 3.本项目的特定资格要求：（3.1）在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或服务供应能力的供应商，包括法人、其他组织等。不接受联合体投标。（3.2）本项目不接受代理商投标。（3.3）投标人已完成报名获取招标文件。
三、获取招标文件
时间：2026年09月01日 至 2026年09月08日，每天上午9:00至11:30，下午13:30至17:00。（北京时间，法定节假日除外） 地点：中招国际招标有限公司或登录中招联合招标采购网（http://www.365trade.com.cn） 方式：现场获取或登录中招联合招标采购网（http://www.365trade.com.cn）在线获取 售价：￥200.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年09月22日 09点30分（北京时间） 开标时间：2026年09月22日 09点30分（北京时间） 地点：中招国际招标有限公司六层第十会议室（北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦6层）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目共22个采购包，标书款每包200元。 2.为方便供应商获取文件，可通过网站下载电子版采购文件，电子版文件与纸质文件内容一致。如需纸质版文件可至北京市海淀区学院南62号中关村资本大厦领取，如需邮寄或现场领取请提前联系项目联系人办理。下载电子版招标文件具体方法如下： 步骤一：登录“中招联合招标采购网”（网址：http://www.365trade.com.cn），点击网站右侧供应商入口并注册（免费，审核时间为工作日4小时左右） 步骤二：注册后，在个人主页中点击【寻找招标项目】。 步骤三：进入【寻找招标项目】---利用编号或项目名称搜索项目---点击【我要参与】进行报名。 步骤四：填写信息后线上支付标书款。选择支付方式（推荐使用微信或支付宝），选择发票类型。数电发票自行下载。 注： （1）潜在投标人应充分考虑网站注册、购标及费用支付等流程所需的时间，在标书发售截止时间前及时登录“中招联合招标采购网”完成注册、下单操作，否则将无法保证获取招标文件。 （2）网站操作过程中如需帮助，可联系网站客服热线400-092-8199、010-86397110获取支持。 （3）标书款一经收取不予退还。 3.根据《财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》财库〔2014〕37号文关于“采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算能保障的前提下，采购人可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同”的规定，若乙方在本服务期内服务质量好，经甲方认可，合同期满后双方一致同意可续签下一年度服务合同，续签合同服务期限每次不超过一年，续签合同金额不超过当年预算批复金额。乙方应当遵守政府采购法及政府审计规定。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息 名 称：国家林业和草原局 地址：北京市东城区和平里东街18号 联系方式：张老师；010-84239806 2.采购代理机构信息 名 称：中招国际招标有限公司 地 址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦6层/9层 联系方式：孙峤 魏志平；010-62192030 3.项目联系方式 项目联系人：孙峤 魏志平 电 话： 010-62192030