公告正文
按原文分段一、项目基本情况
项目编号： XJZC【FW】2026-032 项目名称： 公立医院改革与高质量发展项目-昌吉州人民医院2026年“天山论健”学术人才培养交流活动会务服务项目 采购方式：竞争性谈判 预算金额（元）： 1000000 最高限价（元）： 1000000 采购需求： 标项名称： 公立医院改革与高质量发展项目-昌吉州人民医院2026年“天山论健”学术人才培养交流活动会务服务项目 数量： 2 预算金额（元）： 1000000 单位： 批 简要规格描述： 昌吉回族自治州人民医院主办的2026年“天山论健”学术人才培养交流活动计划将于2026年9月11日—9月23日在昌吉州人民医院举行。届时将邀请疆内外知名专家85人以上莅临授课，各级医疗机构人员约800人前来参会。 备注： 合同履约期限： 标项 1，甲乙双方约定。 本项目（ 否 ）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 标项1：本项目专门面向中小企业采购（即：提供的服务全部由符合政策要求的中型企业/小型企业/微型企业承接），供应商须提供中小企业声明函（服务）。 3.本项目的特定资格要求： 【标项1】 （1）信用记录查询：凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）被列入严重失信主体名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参本次政府采购活动； （2）关联企业情况： ①为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；(如有根据实际情况填写，格式自拟) ②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加本项目同一包的采购活动。 4、谈判保证金交纳证明：谈判保证金银行转账回单/电子保函； 5、本项目不接受联合体投标。 6、本项目不转包、不分包。
三、获取采购文件
时间： 2026年09月02日 至 2026年09月07日 ，每天上午 00:00至14:00 ，下午 14:00至23:59 （北京时间，法定节假日除外） 地点： 政采云平台线上 方式： 供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。 售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间： 2026年09月08日 10:30 （北京时间） 地点： 请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间： 2026年09月08日 10:30 （北京时间） 地点： 投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。 2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-7810912；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。 3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。 4、其他事项： 1、电子招投标相关要求： 关于政府采购活动办理CA的提示，根据国办函〔2019〕41号文促进数字证书（CA）跨平台、跨部门、跨区域互认要求，我区政府采购云平台目前已支持包括新疆CA、翔晟CA及汇信CA等多家CA的办理及使用。为进一步优化营商环境，保障政府采购市场环境公开、公平、公正，各政府采购代理机构在发布的招标公告信息中，需引导供应商通过新疆政府采购网-办理指南—供应商—CA证书办理操作指南-进入CA办理界面，按需选择办理任意一家CA厂商的数字证书，不得违规指定厂家办理或要求供应商重复办理CA。 1.1 供应商在开标时须使用制作加密响应文件所使用的CA锁及电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。本项目响应文件的解密时间为30分钟内,若供应商在规定时间内因自身原因导致无法正常解密,后果由供应商自行承担。 1.2 供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：35547618（政采云新疆网超供应商服务二十群）（如已加入，无需重复加入，所有群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。 1.3 供应商登录政采云平台，在开标时间后30分钟内用“项目采购-开标评标”功能进行解密响应文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为无效投标。解密与加密响应文件须使用同一个CA锁。 2、谈判保证金 2.1、依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第33条规定，竞争性谈判文件中要求供应商提交谈判保证金的，谈判保证金不得超过采购项目预算金额的2%。 谈判保证金的金额：¥ 20000.00元 大写：贰万元整 2.2、谈判保证金的形式：应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。银行电子保函或者保险公司、担保公司电子保函应当从其基本账户开具。以供应商基本账户以外的个人、供应商的办事处、分公司、子公司名义或者其他账户转出的谈判保证金无效。 2.3、提交时间：谈判保证金或电子保函必须在投标截止时间（投标时间）前从潜在供应商基本账户以电汇、转账方式足额交纳至新疆正成招标代理有限公司指定账户，谈判保证金是否交纳成功以银行入账为准。各供应商必须在投标截止时间前交到指定账户。供应商未按照竞争性谈判文件要求提交谈判保证金的，投标无效。 2.4、电子保函 谈判保证金还可以采用电子保函形式按以下要求办理: (1）电子保函按照“一标项一保函”的原则； (2）电子保函须在投标截止时间前办理完成； (3）保函的有效期不得少于本项目投标有效期； (4) 供应商通过的电子保函必须真实有效，否则后果自负； (5）供应商以电子保函形式交纳谈判保证金； (6）电子担保凭证需作为响应文件组成部分在递交响应文件时一并提交。 交纳谈判保证金汇款信息如下： 户名：新疆正成招标代理有限公司 开户银行：新疆昌吉农村商业银行股份有限公司北京南路支行 银行账号：806020612010111586786 银行行号：402885000320 ■付款用途：谈判保证金 ■汇款时备注栏附言：XJZC【FW】2026-032 经办人电话: xxx xxxx xxxx 谈判保证金交纳说明： （1）供应商以电汇或网银转账方式交纳谈判保证金，无需到代理机构换取谈判保证金收据，同时需要将谈判保证金交纳凭证加盖公章放入响应文件中； （2）供应商以支票、汇票、本票等非现金形式交纳，需到代理机构换取谈判保证金收据，同时需要将谈判保证金收据扫描件加盖公章放入响应文件中； （3）供应商以金融机构、担保机构出具的保函形式交纳，同时需要将保函扫描件加盖公章放入响应文件中； (4) 供应商需提供银行基本户开户许可证或基本存款账户信息；（彩扫件加盖公章） （5）供应商应充分考虑谈判保证金到账时间，在规定的时限前自行办妥谈判保证金交纳手续，谈判保证金的交付时间以实际到账时间为准，超过交纳的时限交纳谈判保证金视为投标无效。 友情提示： 3、以游客身份了解电子竞争性谈判文件内容 目的：潜在供应商通过游客身份访问招标信息发布平台（如政府采购网等），初步了解项目的谈判信息、竞争性谈判文件内容、技术要求、资质要求等关键信息，以便评估自身是否符合投标条件及是否有意愿参与投标。 操作方式： 访问相关招标信息发布平台，浏览或下载竞争性谈判文件概览或摘要，获取项目基本信息。 3.1 潜在供应商身份确定参标 评估与决策：潜在供应商在了解竞争性谈判文件内容后，结合自身的技术实力、经验、财务状况等因素进行综合评估，判断自己是否有能力且愿意参与该项目的投标。 4、以供应商身份插入CA锁获取文件并报名 1.注册与登录： 1.1潜在供应商需先在招标信息发布平台注册为供应商或供应商角色，并完成相关信息的填写和审核。 1.2 登录平台后，根据竞争性谈判公告的指引下载并安装CA锁驱动，确保能够使用CA锁进行文件的加密和解密。 2.获取竞争性谈判文件： 2.1使用CA锁登录平台后，进入对应的招标项目页面，下载完整的竞争性谈判文件。竞争性谈判文件通常包含项目的技术规格、合同条款、评分标准等重要信息。 3.报名与提交响应文件： 3.1按照竞争性谈判文件的要求，在规定的时间内完成报名手续，并提交加密的响应文件。 3.2提交响应文件时，需使用CA锁对文件进行加密，以确保文件的安全性和完整性。
七、发布公告的媒介
新疆政府采购网 （http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/） 特别提示： 1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。 2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。 3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。 4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。 5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息 名 称： 昌吉回族自治州人民医院 地 址： 昌吉市慈光路与塔城路交汇处 联系方式： 189 0994 5698 2.采购代理机构信息 名 称： 新疆正成招标代理有限公司 地 址： 昌吉市中山路77号天和·城品二期9号综合楼（锦枫国际酒店）15楼 联系方式： 15001690695 3.项目联系方式 项目联系人： 李文静 电 话： 15001690695 附件信息： 公立医院改革与高质量发展项目-昌吉州人民医院2026年“天山论健”学术人才培养交流活动会务服务项目(修改后).pdf 2.5M