公告正文
按原文分段一、项目基本情况
项目编号： PEZC2026-G3-01124-YNRT-0021 项目名称： 江城哈尼族彝族自治县福利中心托管运营服务项目（公建民营） 预算金额（元）： 3120000 最高限价（元）： 3120000 采购需求： 标项名称: 江城哈尼族彝族自治县福利中心托管运营服务项目（公建民营） 数量: 1 预算金额（元）： 3120000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 本项目实行“3 年国有资产委托运营 + 3 年政府购买集中供养特困人员和经济困难失能老年人护理服务” 双轨完全同步合规运营模式 ：（1）本项目对江城县福利中心、康平镇和平寨敬老院实施公建民营运营服务采购，服务周期 3 年，本项目第一年度预估财政预算上限为312万元，该金额仅为财政测算参考，不属于固定包干年度总价，项目按月据实结算，后续年度采购预算以财政实际下达预算为准。政府购买集中供养特困人员和经济困难失能老年人的护理服务费最高限价：1100元/人/月。中标方负责两处养老机构国有资产管护、设施日常维保，优先保障特困人员兜底照料，按标准提供生活照料、康复护理、健康管理、精神慰藉、安全管理等综合养老服务；同步承担县 — 乡 — 村三级居家养老服务体系及县级养老综合指挥平台建设与运维工作；（2）国有资产委托运营3年，中标方须按年度固定缴纳国有养老服务设施资源使用费20000.00元/年，价格不纳入评审因素；（3）空余床位可依规开展普惠性社会养老服务，项目实行月度、季度、年度考核，严格落实资产监管、安全管理及退出机制。具体采购需求详见采购文件第五章“项目需求及服务要求”。 合同履约期限： 标项 1，本项目政府购买服务总周期3年，实行一采三年，一年一签年度服务合同；国有养老设施委托运营期限与政府购买服务周期完全绑定同步，同步生效、同步终止。第一年服务期满采购人开展年度履约综合考核，考核合格方可续签下一年度服务合同，对应国有资产委托运营期限同步顺延一年；若年度履约考核不合格、财政资金预算调整、政策变更或中标方存在严重违约情形，采购人有权单方终止本年度服务合同、不再续签后续年度服务，国有养老设施委托运营权限同步立即终止，中标单位须在合同终止后规定时限内完成国有资产盘点、设施清场、完整移交，不得以国有资产委托运营约定3年为由主张继续使用设施、索要任何补偿、赔偿。 本项目（ 否 ）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 标项1：本项目不属于专门面向中小企业采购项目 3.本项目的特定资格要求： 【标项1】 本项目属于政府购买服务项目，执行《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）；公益一类事业单位、使用事业编制且由财政全额拨款保障的群团组织，不得参与本项目投标（不得作为本项目承接主体）。
三、获取招标文件
时间： 2026年09月07日 至 2026年09月14日 ，每天上午 00:00至12:00 ，下午 12:00至23:59 （北京时间，法定节假日除外） 地点： 云南省政府采购电子交易平台（政采云https://www.zcygov.cn/） 方式： 1.凡有意参加投标者，须持与云南省政府采购电子交易平台（政采云）兼容的数字证书（CA），在平台绑定后，线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys 2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。 售价（元）： 0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间： 2026年09月28日 09:00 （北京时间） 投标地点（网址）： 请登录云南省政府采购电子交易平台（政采云）投标客户端投标 开标时间： 2026年09月28日 09:00 开标地点： 云南省普洱市思茅区普洱市思茅区德化路9号冰洋现代城二期14-01云南日通工程项目管理有限责任公司远程异地开标场地
五、投标保证金信息
是否需要缴纳投标保证金：是 标项1 缴纳形式： 保函 供应商在云南省政府采购电子交易平台-金融支撑服务模块（https://jinrong.zcygov.cn/luban/finance/yunnan）申请电子保函的，平台自动提交和验真，具体办理流程详见：https://jinrong.zcygov.cn/luban/anti-disease/detail/yn?id=1007531；申请纸质保函的，送达地址：普洱市思茅区德化路冰洋现代城二期商铺14-03。 银行转账 开户银行：中国建设银行股份有限公司普洱阳光悦城支行 收款户名：云南日通工程项目管理有限责任公司 收款账号：53050168613800000446 支票、本票、汇票 送达地址：普洱市思茅区德化路冰洋现代城二期商铺14-03。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.本次采购公告在云南省政府采购网上发布。请各位供应商在递交投标（响应）文件前随时查看，以获取最新的消息。2.本次项目采用全流程电子化采购方式，各供应商认真学习云南省政府采购电子交易平台（政采云）发布的相关操作手册。操作手册查询链接：https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/dashboard?siteCode=yunnan。如有疑问联系95763。（1）供应商注册。供应商须在云南省政府采购电子交易平台注册后，方可参与项目。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-业务支持-用户注册-供应商模块。（2）CA数字证书办理。供应商须办理有效CA数字证书。申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/choose。（3）CA数字证书绑定。供应商进行CA绑定。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-我的工作台-系统管理-ca管理-ca绑定。（4）采购文件获取。供应商须在采购公告规定的文件获取期限内，使用账号密码或ca数字证书登录平台，获取采购文件。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-我的工作台-项目采购--获取采购文件。请务必在规定期限内获取采购文件，逾期将无法获取。（5）投标（响应）文件编制与递交。供应商须下载投标（响应）客户端，通过客户端编制投标（响应）文件，并线上递交。投标客户端下载路径：https://market.zcygov.cn/application-market/#/download/list（6）开评标。供应商须在项目指定的开标时间前，提前登录政府采购电子交易平台，并在规定时间内完成解密，如供应商因自身原因，无法在规定时间内解密的，自行承担后果（如：设备故障、浏览器故障、驱动故障、网络故障、加密CA与解密CA不一致等）。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-我的工作台-项目采购-开标评标-进入开标大厅。
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息 名 称： 江城哈尼族彝族自治县民政局 地 址： 云南省普洱市江城哈尼族彝族自治县勐烈镇勐烈南路 43 号 联系方式： 0879-3722009 2.采购代理机构信息 名 称： 云南日通工程项目管理有限责任公司 地 址： 普洱市思茅区德化路9号冰洋现代城二期14-03 联系方式： 15708798382 项目联系人： 李浩然 刘超君 3.项目联系方式 项目联系人： 李浩然 刘超君 电 话： 15708798382