公告正文
按原文分段一、项目基本情况
项目编号：ZEC-Z26F-095 项目名称：国家重点公路建设项目初步设计审批技术咨询服务（2026年度第二批） 预算金额：1365.000000 万元（人民币） 最高限价（如有）：1365.000000 万元（人民币） 采购需求： 招标范围 本次招标范围为国家重点公路建设项目初步设计审批技术咨询服务（ 2026年度第二批），共包括20个工程项目，划分为10个合同段。投标人中标后，负责对合同段内的公路建设项目提供初步设计文件审批技术咨询服务。合同段划分如下： 合同 段号 项目 项目概况 第1合同段 项目1 全线采用四车道高速公路标准建设，全长约194公里，设计速度100公里/小时，全线设互通11座，桥隧比约59%。新建段120公里，利用既有高速约74公里。项目位于云贵高原、山岭地貌区，沿线地形地质条件较复杂，滑坡、崩塌、岩溶等不良地质分布较广泛。拟建1座特大桥采用主跨400米钢管拱桥方案，拟建多座大跨径连续刚构桥和长隧道。 项目2 全线采用八/十车道高速公路标准改扩建，全长约66公里，设计速度120公里/小时，全线设互通11座，桥梁占比约17%。项目位于低山丘陵和平原区，沿线地形地质条件较简单，水系发育。主要采用沿既有路拼宽方式改扩建，1座既有隧道拟改路堑方案；拟建2座特大桥，主桥采用大跨径简支钢桁梁方案。 第2合同段 项目3 全线采用四车道高速公路标准建设，全长约135公里，设计速度100公里/小时，全线设互通9座，桥隧比约42%。项目位于低山丘陵区，沿线地形地质条件较复杂，采空区、滑坡、涎流冰、湿陷性黄土等不良地质分布较广泛。拟建多座山区特大桥，主桥均为连续刚构方案，拟建1座近5公里特长隧道，部分枢纽互通工程规模大。 项目4 全线采用四车道高速公路标准建设，全长约58公里，设计速度100公里/小时，全线设互通3座，桥隧比约39%。项目位于低山丘陵区，沿线地形地质条件较复杂，崩塌、滑坡、湿陷性黄土等不良地质分布较广泛。拟建多座山区特大桥，主桥均为连续刚构桥方案。 第3合同段 项目5 全线采用四/六车道高速公路标准建设，全长约138公里，设计速度120公里/小时，全线设互通11座，桥梁占比约20%。项目位于平原区，沿线地形较简单，水系发育，不良地质主要为软土、盐渍土和液化土。拟建3座特大桥跨越河流、蓄滞洪区，主桥为连续梁方案；1座T形刚构桥上跨铁路、转体施工。 项目6 全线采用六车道高速公路标准建设，全长约14公里，设计速度120公里/小时，全线设互通2座，桥梁占比约36%。项目位于冲积平原区，沿线地形地质条件较简单，水系发育。拟建2座特大桥，其中1座跨河桥梁采用主跨125米连续箱梁方案。 第4合同段 项目7 全线采用八/六车道高速公路标准改扩建，全长约103公里，设计速度100公里/小时，全线设互通8座，桥隧比约36%。采用原位改扩建、改线新建和安全韧性提升等综合扩容方案。项目位于山岭重丘区，沿线地形地质条件较复杂，崩塌、岩溶、煤系地层等不良地质分布较广泛。拟建2座特长隧道，长分别约10公里、6公里。 项目8 全线采用六车道高速公路标准建设，全长约20公里，设计速度100公里/小时，全线设互通4座，桥隧比约82%。项目位于丘陵和冲洪积平原区，沿线地形地质条件较简单，城镇化水平高，水系发育。局部路段采用高架桥方案，拟建2座特大桥，其中1座主桥采用268米双层连续钢桁梁V型刚构方案；拟建1座近5公里特长隧道。 第5合同段 项目9 全线采用八车道高速公路标准改扩建，全长约141公里，设计速度120公里/小时，全线设互通10座，桥梁占比约17%。项目位于平原区，沿线地形较简单，水系发育，不良地质主要为软土、盐渍土和液化土。主要采用沿既有路拼宽方式改扩建，拟改扩建4座特大桥跨越河流、蓄滞洪区，主桥主要为连续梁方案；2座T形刚构桥上跨铁路、转体施工。 项目10 全线采用十车道高速公路标准改扩建，全长约36公里，设计速度120公里/小时，全线设互通5座，桥梁占比约50%。项目位于海积平原区，沿线地形地质条件较简单，水系发育。主要采用沿既有路拼宽方式改扩建，拟对2座特大桥拼宽改造。 第6合同段 项目11 全线采用八车道高速公路标准改扩建，全长约68公里，设计速度80、100公里/小时，全线设互通13座，桥隧比约14%。项目位于低山丘陵区，沿线地形地质条件较复杂，不良地质主要为崩塌、岩堆、涎流冰、地震液化等。主要采用沿既有路拼宽方式改扩建，设置2座长隧道。 项目12 全线采用八车道高速公路标准改扩建，全长约76公里，设计速度120公里/小时，全线设互通8座，桥隧比约12%。项目位于丘陵地貌区，沿线地形地质条件较简单。主要采用沿既有路拼宽方式改扩建，设置1座长隧道。 第7合同段 项目13 全线采用四车道高速公路标准建设，全长约51公里，设计速度120公里/小时，全线设互通7座，桥隧比约81%。项目位于高原、高山和冲洪积河谷地貌区，沿线地形地质条件复杂，危岩、滑塌、泥石流、崩塌堆积体等不良地质发育。拟建1座特大桥，主桥采用主跨2×135米三塔矮塔斜拉桥方案；拟建1座长近9公里特长隧道和多座超3公里特长隧道。 项目14 全线采用八车道高速公路标准改扩建，全长约70公里，设计速度120公里/小时，全线设互通6座，桥梁占比约5%。项目位于冲积平原区，沿线地形地质条件较简单。主要采用沿既有路拼宽方式改扩建，设置1座沱浍河特大桥，主桥采用钢桁架梁方案。 第8合同段 项目15 全线采用八车道高速公路标准改扩建，全长约99公里，设计速度120公里/小时，全线设互通8座，桥梁占比约9%。项目位于冲积平原区，沿线地形地质条件较简单。主要采用沿既有路拼宽方式改扩建，拟改扩建3座跨河特大桥，主桥采用钢箱梁和连续梁方案。 项目16 全线采用四车道高速公路标准建设，全长约35公里，设计速度120公里/小时，全线设互通1座，桥梁占比约35%。项目位于平原区，沿线地形地质条件较简单。拟建2座特大桥跨越河流和蓄滞洪区，主桥采用连续梁方案。 第9合同段 项目17 全线采用四车道高速公路标准建设，全长约25公里，设计速度120公里/小时，全线设互通3座，桥隧比约33%。项目位于低山丘陵区，沿线地形地质条件较简单，不良地质主要为小型滑塌、软土等。拟建1座长隧道。 项目18 全线采用六车道高速公路标准建设，全长约50公里，设计速度120公里/小时，全线设互通6座，桥隧比约27%。项目位于低山丘陵区，沿线地形地质条件较简单，不良地质主要为崩塌、不稳定斜坡、软土等。拟建1座T形刚构桥上跨铁路、转体施工。 第10合同段 项目19 全线采用八车道高速公路标准改扩建，全长约74公里，设计速度100、120公里/小时，全线设互通11座，桥隧比约18%。项目位于平原微丘区，沿线地形地质条件较简单。主要采用沿既有路拼宽方式改扩建，设置1座特大桥，采用（120+190）米独塔斜拉桥方案。 项目20 全线采用八车道高速公路标准改扩建，全长约13公里，设计速度120公里/小时，全线设互通2座，桥梁占比约6%。项目位于冲洪积平原区，沿线地形地质条件较简单。主要采用沿既有路拼宽方式改扩建。 合同履行期限：本合同履约期自合同签订之日起至2028年12月31日。在收到提供的省级交通主管部门上报的初步设计文件（或提供的相关资料等）之日起48个工作日（不包含补充评估资料时间）内完成并提交符合要求的最终技术咨询报告，包括图纸、设计资料、各类规范和图片等。因特殊情况难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期5个工作日之前书面报告，征得书面同意后，应在批准的延期时限内完成技术咨询任务。 本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 1小微企业 根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号），非专门面向中小企业的政府采购项目，当投标人为小微企业，其投标价评分给予适当优惠，详见第三章评标办法（投标人如为小微企业应按投标文件提供格式出具《小微企业声明函》并提供相应证明文件）。 投标人应根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的“其他未列明行业”划型标准，确定是否为小微企业。 2残疾人福利性单位 根据财政部《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号），在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中投标价评分优惠等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。投标人应根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定的条件，确定是否为残疾人福利性单位，同时按规定格式提供残疾人福利性单位声明函。 3监狱企业 根据财政部《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号) ，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中投标价评分优惠等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。投标人应根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，确定是否为监狱企业，同时按规定提供属于监狱企业的证明文件。 4本国产品标准 根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发[2025]34号），本项目采购的服务属于图纸审核服务，供应商中标后负责对合同段内的公路建设项目提供初步设计文件审批技术咨询服务，对初步设计文件进行符合性审查、文件审查，组织现场审查，并最终提交咨询报告。上述服务过程及最终提交的技术咨询服务成果均不涉及货物。本次采购的服务不属于本国产品标准政策的适用范围，供应商无需提供《关于符合本国产品标准的声明函》。 5异常低价审查 根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），本项目采购过程中，出现以下情形之一的，评标委员会启动异常低价投标（响应）审查程序： ①投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%； ②投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%； ③投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×45%； ④评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。 3.本项目的特定资格要求：1 本次招标要求投标人必须同时满足以下资格条件：（1）具有独立企业法人或事业法人资格，持有效营业执照或事业单位法人证书；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次政府采购活动近3年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）不存在被交通运输部取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处罚期未满的情形；（7）投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人在2023年1月1日至投标文件递交截止之日无行贿犯罪行为；（8）投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入严重失信主体名单；（9）投标人未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；（10）投标人不得为所投合同段项目的设计文件编制单位或项目所在地省级初步设计审批（核准）部门委托的该项目初步设计咨询审查单位或项目业主委托的该项目初步设计咨询审查单位。（11）投标人应进入“全国投资项目在线审批监管平台”中的工程咨询单位名录（咨询专业和范围包括“公路专业评估咨询”），且投标人名称与该名录中的相应单位名称完全一致；（12）项目负责人、各专业审查专家配备齐全，并在人员组成结构等方面具有相应的技术咨询能力：（13）满足以下业绩要求：合同段号 对投标人的业绩要求第1合同段 同时满足下列要求：1、近5年内至少承担过2个以上（含2个）高速公路建设项目初步设计文件技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级初步设计审批（核准）部门或项目业主）。2、近5年内曾独立完成过2座以上（含2座）主跨600m以上（含600m）悬索桥或主跨400m以上（含400m）斜拉桥的设计或设计咨询（图纸审查）。第2、3、5、6、8、9、10合同段 近5年内至少承担过2个以上（含2个）高速公路建设项目初步设计文件技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级初步设计审批（核准）部门或项目业主）。第4、7合同段 同时满足下列要求：1、近5年内至少承担过2个以上（含2个）高速公路建设项目初步设计文件技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级初步设计审批（核准）部门或项目业主）。2、近5年内曾独立完成过1个以上（含1个）项目（须包含单洞长度6000m以上（含6000m）隧道工程）的设计或初步设计文件技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级初步设计审批（核准）部门或项目业主）。
三、获取招标文件
时间：2026年09月14日 至 2026年09月18日，每天上午10:00至14:00，下午14:00至18:00。（北京时间，法定节假日除外） 地点：凡有意参加投标者，请于2026年9月14日10:00至2026年9月18日18:00将报名邮件发送至：bjztc3@163.com，报名邮件格式详见《招标公告》附件。报名截止时间为2026年9月18日18:00（以收到报名邮件的时间为准），未按规定时间报名的，将不予受理。招标代理收到投标人的报名邮件后将以电子邮件方式确认投标人报名是否成功，同时向投标人发送招标文件电子版。 投标人报名后请将投标报名表原件随投标文件一起递交招标代理。 方式：凡有意参加投标者，请于2026年9月14日10:00至2026年9月18日18:00将报名邮件发送至：bjztc3@163.com，报名邮件格式详见《招标公告》附件。报名截止时间为2026年9月18日18:00（以收到报名邮件的时间为准），未按规定时间报名的，将不予受理。招标代理收到投标人的报名邮件后将以电子邮件方式确认投标人报名是否成功，同时向投标人发送招标文件电子版。 投标人报名后请将投标报名表原件随投标文件一起递交招标代理。 售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年10月12日 09点00分（北京时间） 开标时间：2026年10月12日 09点00分（北京时间） 地点：北京中交建设工程咨询有限公司（北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼5层）会议室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
国家重点公路建设项目 初步设计审批技术咨询服务（2026年度第二批）招标公告 1. 招标条件 根据《交通运输部关于印发建设项目委托技术咨询服务管理办法的通知》（交规划发〔 2020〕3号）等相关规定，交通运输部公路局（招标人）对国家重点公路建设项目初步设计审批技术咨询服务（2026年度第二批）进行国内公开招标采购，招标代理机构为北京中交建设工程咨询有限公司，项目资金来源为交通运输部年度财政预算。 2. 招标编号：ZEC-Z26F-095 3. 招标范围 本次招标范围为国家重点公路建设项目初步设计审批技术咨询服务（ 2026年度第二批），共包括20个工程项目，划分为10个合同段。投标人中标后，负责对合同段内的公路建设项目提供初步设计文件审批技术咨询服务。合同段划分如下： 合同 段号 项目 项目概况 第1合同段 项目1 全线采用四车道高速公路标准建设，全长约194公里，设计速度100公里/小时，全线设互通11座，桥隧比约59%。新建段120公里，利用既有高速约74公里。项目位于云贵高原、山岭地貌区，沿线地形地质条件较复杂，滑坡、崩塌、岩溶等不良地质分布较广泛。拟建1座特大桥采用主跨400米钢管拱桥方案，拟建多座大跨径连续刚构桥和长隧道。 项目2 全线采用八/十车道高速公路标准改扩建，全长约66公里，设计速度120公里/小时，全线设互通11座，桥梁占比约17%。项目位于低山丘陵和平原区，沿线地形地质条件较简单，水系发育。主要采用沿既有路拼宽方式改扩建，1座既有隧道拟改路堑方案；拟建2座特大桥，主桥采用大跨径简支钢桁梁方案。 第2合同段 项目3 全线采用四车道高速公路标准建设，全长约135公里，设计速度100公里/小时，全线设互通9座，桥隧比约42%。项目位于低山丘陵区，沿线地形地质条件较复杂，采空区、滑坡、涎流冰、湿陷性黄土等不良地质分布较广泛。拟建多座山区特大桥，主桥均为连续刚构方案，拟建1座近5公里特长隧道，部分枢纽互通工程规模大。 项目4 全线采用四车道高速公路标准建设，全长约58公里，设计速度100公里/小时，全线设互通3座，桥隧比约39%。项目位于低山丘陵区，沿线地形地质条件较复杂，崩塌、滑坡、湿陷性黄土等不良地质分布较广泛。拟建多座山区特大桥，主桥均为连续刚构桥方案。 第3合同段 项目5 全线采用四/六车道高速公路标准建设，全长约138公里，设计速度120公里/小时，全线设互通11座，桥梁占比约20%。项目位于平原区，沿线地形较简单，水系发育，不良地质主要为软土、盐渍土和液化土。拟建3座特大桥跨越河流、蓄滞洪区，主桥为连续梁方案；1座T形刚构桥上跨铁路、转体施工。 项目6 全线采用六车道高速公路标准建设，全长约14公里，设计速度120公里/小时，全线设互通2座，桥梁占比约36%。项目位于冲积平原区，沿线地形地质条件较简单，水系发育。拟建2座特大桥，其中1座跨河桥梁采用主跨125米连续箱梁方案。 第4合同段 项目7 全线采用八/六车道高速公路标准改扩建，全长约103公里，设计速度100公里/小时，全线设互通8座，桥隧比约36%。采用原位改扩建、改线新建和安全韧性提升等综合扩容方案。项目位于山岭重丘区，沿线地形地质条件较复杂，崩塌、岩溶、煤系地层等不良地质分布较广泛。拟建2座特长隧道，长分别约10公里、6公里。 项目8 全线采用六车道高速公路标准建设，全长约20公里，设